Skatu punktu analīze un ainavu aizsardzības zonas UNESCO Pasaules mantojuma objektam “Kuldīgas vecpilsēta”

Ainavu aizsardzības zona un tās parametri

2023. gada 17. novembrī UNESCO Pasaules mantojuma komiteja savā 45. sesijā Rijādā, Saūda Arābijā, pieņēma lēmumu par Kuldīgas vecpilsētas iekļaušanu UNESCO Pasaules mantojuma sarakstā.
Kuldīgas vecpilsēta ir unikāla kultūras vērtība gan Latvijas, gan pasaules mērogā. Tā atrodas Latvijas valsts un Kuldīgas novada pašvaldības pārziņā, un tās apsaimniekošanā primāri jāievēro Pasaules mantojuma konvencijas (turpmāk – Konvencija) noteiktie saglabāšanas principi.

Konvencija ir viens no visplašāk ratificētajiem starptautiskajiem līgumiem, kas atspoguļo valstu kopīgu apņemšanos aizsargāt UNESCO Pasaules mantojuma sarakstā iekļautos objektus.
Latvija, īstenojot šo Konvenciju, nodrošina mantojuma vietu saglabāšanu, izmantojot politiskus, juridiskus, zinātniskus, tehniskus, administratīvus un finansiālus pasākumus.

Konvencijas piemērošanu reglamentē tās “Darbības pamatnostādnes Pasaules mantojuma konvencijas īstenošanai” (angliski The Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention, turpmāk – Vadlīnijas).
Gan valstij, gan pārvaldniekam – Kuldīgas novada pašvaldībai –, kā arī attīstītājiem, ir saistoši gan Konvencijas, gan Vadlīniju noteikumi.
Saskaņā ar tiem ir jāizvairās no jebkādas darbības, kas var nelabvēlīgi ietekmēt Pasaules mantojuma vietas izcilo universālo vērtību.

Tā kā vairākas potenciālās attīstības ieceres (piemēram, vēja parku izbūve, elektrolīniju pārbūve vai inženierkomunikāciju torņu celtniecība) Kuldīgas tuvumā varētu radīt vizuālu vai ainavisku ietekmi uz vecpilsētu, 2024. gadā Kuldīgas novada pašvaldība pasūtīja pētījumu –
“Viewshed analysis for the UNESCO World Heritage property ‘Old Town of Kuldīga’” (Skatu punktu analīze UNESCO Pasaules mantojuma objektam “Kuldīgas vecpilsēta”, turpmāk – Pētījums).
Pētījums tika izstrādāts starptautisku Pasaules mantojuma vietu pārvaldības ekspertu grupas vadībā un pabeigts 2025. gada maijā.

Pētījuma mērķis ir novērtēt iespējamos ainavas piesārņojuma un vizuālās ietekmes riskus uz Kuldīgas vecpilsētu (tostarp vēja parku un citu lielapjoma objektu gadījumā). Tā rezultātā ir izstrādāta Ainavu aizsardzības zona, kas kalpo kā pārvaldības instruments, lai izvērtētu jebkuru attīstības ieceri, kas var ietekmēt mantojuma vietu.
Dokumentā noteikta skaidra metodika, nosacījumi, rekomendācijas un definētas teritorijas, kurās iespējama attīstība, ievērojot mantojuma saglabāšanas prasības.

Attīstītājiem ir iespēja:

  1. izstrādāt ieceres saskaņā ar Pētījuma rezultātā noteiktajām Ainavu aizsardzības zonas rekomendācijām, vai

  2. veikt pilnu “Heritage Impact Assessment” (potenciālās ietekmes uz Pasaules mantojuma vietu novērtējuma) procesu, sagatavojot ziņojumu un saskaņojot to ar UNESCO Pasaules mantojuma centru.

Pašlaik Kuldīgas novada pašvaldībā notiek Ainavu tematiskā plānojuma un Kuldīgas novada teritorijas plānojuma izstrāde, kurās Pētījuma secinājumi un ieteikumi tiks pilnībā integrēti.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, kā arī uz:
– Konvenciju par pasaules kultūras un dabas mantojuma aizsardzību,
– Vadlīnijām “Darbības pamatnostādnes Pasaules mantojuma konvencijas īstenošanai”,
– Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2., 3., 12., 15., 16. punktu, 4. panta trešo daļu, 10. panta pirmās daļas 19., 21. punktu,
– Informācijas atklātības likuma 5. panta otrās daļas 2. punktu un 6. pantu,

Kuldīgas novada dome nolēma:

  1. Apstiprināt Skatu punktu analīzi UNESCO Pasaules mantojuma objektam “Kuldīgas vecpilsēta” un noteikt tai ierobežotas pieejamības informācijas statusu uz noteiktu laiku.

  2. Apstiprināt Pētījuma rezultātā noteiktās ainavu aizsardzības zonas, kas ir saistošas, izstrādājot jebkuras attīstības ieceres, kuras var ietekmēt UNESCO Pasaules mantojuma objektu “Kuldīgas vecpilsēta”.

  3. Noteikt, ka šis dokuments ir spēkā līdz brīdim, kad stājas spēkā normatīvais akts, kurā noteiktas saistošas vadlīnijas UNESCO mantojuma objektu aizsardzībai.

  4. Pielietot apstiprināto Ainavu aizsardzības zonu visos Kuldīgas novada plānošanas procesos un nodrošināt, ka visi attīstītāji un institūcijas ievēro tajā noteiktos parametrus un rekomendācijas.

Kuldīgas novada pašvaldība aicina visas institūcijas un attīstītājus ievērot apstiprināto Ainavu aizsardzības zonu, nodrošinot UNESCO Pasaules mantojuma vietas “Kuldīgas vecpilsēta” saglabāšanu nākamajām paaudzēm.

Pētījums “Viewshed analysis for the UNESCO World Heritage property ‘Old Town of Kuldīga’”

Pielikums Nr1 – Paplašinātā ainavu aizsardzības zona

Pētījums_LV_“Viewshed analysis for the UNESCO World Heritage property ‘Old Town of Kuldīga’”

Kuldīgas vecpilsētas apbūves noteikumi attēlos

Kuldīgas novada pašvaldība, sadarbojoties ar arhitektiem, pēc trīs gadu apjomīga darba izveidojusi vienkārši uztveramu darba burtnīcu “Kuldīgas vecpilsētas apbūves noteikumi attēlos” par apbūves detaļām, faktūrām, proporcijām, apjomu tipiem, konstrukcijām, tehniski pareiziem risinājumiem vecpilsētas ēku saglabāšanai.

Apstādījumu koncepcija Kuldīgas pilsētā

Vispārīgie norādījumi
Projektēto augu attēli
Koku inventarizācijas un vēsturiskās izpētes

Kuldīgas pilsētas vēsturiskā centra apbūves inventarizācija

Paskaidrojuma raksts/ievads
Arhitektoniskās inventarizācijas

Teritorijas vēsturiskā, arhitektoniski mākslinieciskā un tehniskā izpēte, fotofiksācijas, uzmērījuma rasējumi un ainavu analīze

L. Paegles ielas posma no Dzirnavu līdz Raiņa ielai, Mucenieku ielas posma no Dzirnavu līdz Jelgavas ielai, Skrundas ielas krustojuma ar Jelgavas ielu, Jelgavas ielas posma no Mucenieku līdz Ganību ielai, Skrundas ielas posma no Jelgavas ielas līdz Ganību ielas aplim rekonstrukcija Kuldīgā

PĒTĪJUMA ATSKAITE

VĒSTURISKO FOTOATTĒLU UN ZĪMĒJUMU APKOPOJUMS

AINAVU ANALĪZE

ĒKU APSEKOŠANAS ANKETAS

JUMTA  ATJAUNOŠANAS METODIKA

Ceļvedis vēsturisku ēku atjaunotājiem

CEĻVEDIS VĒSTURISKU ĒKU ATJAUNOTĀJIEM

CEĻVEDIS “SILTUMA ZUDUMU NOVĒRŠANAS PASĀKUMI VĒSTURISKĀS ĒKĀS, IZMANTOJOT BALTIJAS UN SKANDINĀVIJAS VALSTU PIEREDZI” (LV)

PRACTICAL GUIDE “MEASURES FOR HEAT LOSS PREVENTION IN HISTORICAL BUILDINGS, USING THE EXPERIENCE OF THE BALTIC AND SCANDINAVIAN STATES”. (ENG)

Alekšupītes un ar to saistīto ielu koncepcija

Izstrādātājs G.Kalniņš, 2008.

Apraksts

Koka būvgaldniecības detaļu uzturēšana Kuldīgas vecpilsētā

KOKA BŪVGALDNIECĪBAS DETAĻU UZTURĒŠANA KULDĪGAS VECPILSĒTĀ

Būvgaldniecības izstrādājumu konservācijas restaurācijas darbu metodika

DARBA METODIKA

Reklāmu piemēri vecpilsētā

VIZUĀLĀS KOMUNIKĀCIJAS OBJEKTI KULDĪGAS VECPILSĒTĀ

VĒSTURISKĀS FOTOFIKSĀCIJAS AR VIZUĀLĀS KOMUNIKĀCIJAS OBJEKTIEM KULDĪGAS VECPILSĒTĀ

Durvju zvanu pogas paraugi

PIE ĒKĀM KULDĪGAS VECPILSĒTĀ CILVĒKIEM AR KUSTĪBU TRAUCĒJUMIEM

Pētījumi

ADATAS VĒSTURE PASAULĒ, LATVIJĀ, KULDĪGĀ
Autors: Mg. hist. Agris Dzenis

AMATNIECĪBAS ATTĪSTĪBA UN TRADĪCIJAS KULDĪGĀ
Autors: Mg.art. Daina Antoniška

KULDĪGAS AINAVAS PASTKARTĒS. KULDĪGAS PILSĒTAINAVAI PIEGUĻOŠĀS AINAVAS MUIŽAS
Autors: Dipl. Ing. ainavu arhitektūrā Guntis Kalniņš

KULDĪGA. LAIKI, CILVĒKI UN AINAVA. “IELU STĀSTI”ATSKAITE
Autors: Dr.sc.soc. Ritma Rungule

KULDĪGA, LAIKI, CILVĒKI UN AINAVA. KULDĪGAS PILSĒTBŪVNIECISKĀS SITUĀCIJAS ANALĪZE VĒSTURISKĀ SKATĪJUMĀ, PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS GAITAS UN LŪZUMU CĒLOŅSAKARĪBU IZVĒRTĒJUMS
Autors: Dr. arch. Jana Jākobsone

KULDĪGAS PILSĒTAS TERITORIJAS PLĀNOJUMU ANALĪZE UN IZVĒRTĒJUMS MANTOJUMA PARADIGMAS KONTEKSTĀ
Autors: Dr.arch. Jānis Lejnieks

KULDĪGAS IEDZĪVOTĀJU KOPUMS UN TO NOTEICOŠIE FAKTORI
Autors: Mg. geogr. Kaspars Rasa

VĒSTURISKĀS PILSĒTAS AINAVAS PIEEJA KULTŪRAS MANTOJUMA SAGLABĀŠANAI KULDĪGĀ
Autors: Arhitekte Inta Jansone

VIDUSLAIKU UN JAUNO LAIKU KULDĪGA: ARHEOLOĢIJA UN VĒSTURE
Autors: Latviešu vēsturnieks un arheologs. Vēstures zinātņu doktors un LU docents Andris Šnē